На 14 января 2022 года назначено второе чтение закона о QR-кодах*. Согласно тексту #законопроекта, он вступает в силу с даты официального опубликования, а QR-коды начинают действовать с 01 февраля 2022год. Чтобы успеть к данному сроку, думцам надо принять его сразу в 2 чтениях. Получится ли это у них ли нет, еще зависит от нас. Чтобы снизить градус возмущения #граждан и транспортной отрасли, теряющей работу для своих 800 тысяч сотрудников, депутаты отложили принятие законопроекта о #QR-кодах на транспорте**, который изначально должен быть рассмотрен одновременно с законом о QR-кодах.
Но главный законопроект в 1 чтении принят.
По сути, законопроект разделяет людей на 2 категории: одной, имеющей QR-коды разрешает, а второй, не имеющей QR-коды, запрещает посещать: непродовольственные #магазины, места проведения массовых и культурных мероприятий, кафе и места, перечень которых будут определять главы #регионов.
У меня складывается впечатление, что людей к всеобщей QR-кодизации приучают постепенно: сначала #запрет работающим в #торговле и общепите. Но вы же там не работаете, вроде вас как и не касается. Запрет входить в рестораны и кино. Но вы туда не ходите, а в аптеки и за продуктами вход свободный. Тоже как не касается.
Обратите внимание: COVID-19?.
В проекте запрет междугородних перевозок, но вы и так не ездите. Только в Татарстане уже весь общественный транспорт - по QR-кодам. Не привился – ездить не имеешь право. Видимо, это только начало.Итак, если основной закон о QR-кодах примут, то уже не помогут.
1) Ст. 27 Конституции РФ, провозглашающая право на свободный выбор места пребывания, ведь запрет на посещение ряда мест на основании указов региональных властей нарушает Конституцию РФ.
Согласно ст. 55 Конституции ограничение прав граждан возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в т.ч. их #здоровья и обеспечения безопасности государства. Т.е. должен быть федеральный закон, в котором прямо указано, в каких случаях и как именно можно ограничить права граждан.
Сейчас же мы имеем лишь ФЗ «О защите населения…»***, который указывает, что права могут быть ограничены региональными #властями во исполнение правил поведения, установленных Правительством РФ****, в которых QR-кодов нет. Т.е. сейчас наши права ограничиваются главой региона, который «что-то» принимает «на основании» этого закона, тогда как Конституция не разрешает «что-то» и «на основании». Вот Гос.Дума и озаботилась принятием закона о QR-кодах.
2) «Врачебная тайна» как основание отказа показывать QR-код. Ст. 13 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»***** разрешает предоставлять сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина при угрозе распространения инфекционных заболеваний. QR-код содержит медицинскую информацию, но предъявлять его на входе граждане с принятием законопроекта будут обязаны.
3) «Защита персональных данных»******, в смысле, что требовать документы, удостоверяющие личность, имеют право только сотрудники полиции, Росгвардии и чоповцы, если это предусмотрено правилами пропускного режима объекта.
С принятием же законопроекта о QR-кодах, охранники торговых центров, сотрудники кафе, непродовольственных магазинов и т.д. вправе будут требовать наш паспорт.
4) Дискриминация в правах на основании QR-кодов, в смысле ст. 19 Конституции про гарантию прав и свобод человека и гражданина и ст. 28 ФКЗ «О чрезвычайной ситуации»******* про то, что любые меры, применимые во время чрезвычайной ситуации (ее даже нет), не должны повлечь за собой какую-либо дискриминацию отдельных лиц или групп населения. Теперь же, будет федеральный закон согласно Конституции (см. 1))
Голикова сказала, что ничего, сам законопроект временный, до 1 июня 2022, но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное.
*Законопроект № 17358-8 «О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса
Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
**Законопроект № 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»
***Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
****Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417.
*****Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"
******Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
*******Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"
Больше интересных статей здесь: Здоровье.
Источник статьи: Год всеобщей qr-кодизации covid-19.