С момента начала Специальной военной операции России на Украине мировое сообщество ввело беспрецедентный пакет ограничительных мер. В числе государств, присоединившихся к санкционной политике, оказался и Казахстан, что вызвало вопросы о характере двусторонних отношений. Давайте проанализируем причины и контекст этого решения.
Официальная позиция была озвучена президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в интервью телеканалу «Россия 24». Он заявил, что республика намерена соблюдать международные санкции, введенные против России, однако при этом продолжит диалог и сотрудничество с Москвой.
Токаев пояснил, что нарушение санкционного режима может привести к так называемым вторичным санкциям со стороны Запада, которые негативно отразятся на экономике Казахстана. «Санкции есть санкции, мы не должны их нарушать», — отметил он, подчеркнув прагматичный подход к защите национальных интересов.
Союзнические обязательства и дипломатический баланс
При этом глава государства отдельно указал, что Казахстан не отказывается от своих союзнических обязательств перед Россией, назвав такой шаг неоправданным с точки зрения долгосрочной перспективы. По его словам, взаимодействие с российским правительством ведется «в учащенном ритме», а целью является выработка таких форматов сотрудничества, которые не будут противоречить санкционным ограничениям.
Токаев охарактеризовал эту работу как сложную и деликатную, сравнив ее с «прохождением между Сциллой и Харибдой». Он также констатировал, что текущая геополитическая реальность является уникальной и непредсказуемой.
Непризнание ЛНР и ДНР: принципиальная позиция
Другим важным аспектом внешней политики Казахстана стала позиция по вопросу признания самопровозглашенных республик. На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) Токаев заявил, что республика не будет признавать ЛНР и ДНР.
Свое решение он обосновал принципом территориальной целостности государств. По его мнению, повсеместное применение права наций на самоопределение привело бы к появлению сотен новых государств вместо нынешних 193 членов ООН, что обернулось бы хаосом. В связи с этим Казахстан, не признающий Тайвань, Косово, Южную Осетию и Абхазию, распространяет этот подход и на Луганск с Донецком, рассматривая их как «квазигосударственные территории».
Сравнение с другими странами и вопросы благодарности
Позиция Казахстана по санкциям контрастирует с подходом таких неформальных союзников России, как Китай и Индия. Эти страны не присоединились к западным санкциям на государственном уровне, предоставив своим компаниям свободу выбора в вопросах ведения бизнеса с Россией.
Решение казахстанских властей вызвало особую дискуссию на фоне недавних событий в республике. В начале 2022 года Казахстан пережил масштабные беспорядки, которые угрожали стабильности государства. Тогда Россия в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) оперативно направила миротворческий контингент для помощи в нормализации обстановки, что помогло предотвратить дальнейшую эскалацию. В свете этой помощи позиция Астаны по санкциям воспринимается некоторыми наблюдателями как неоднозначная.
Эксперты полагают, что власти Казахстана стремятся занять максимально сбалансированную позицию, пытаясь «сидеть на двух стульях». С одной стороны, они хотят сохранить выгодные экономические и политические отношения с Россией, а с другой — избежать риска вторичных санкций со стороны Запада, которые могли бы нанести серьезный ущерб национальной экономике. Оценка правильности такого курса остается предметом для общественных дискуссий.